第一章 總則
第一條 為規(guī)范我校發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展黨員質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《江蘇普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 各基層黨組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)分子入黨,作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。加強(qiáng)在青年教師中發(fā)展黨員工作,高度重視將教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、留學(xué)歸國人員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員。堅持把發(fā)展大學(xué)生黨員工作的著力點(diǎn)放在對入黨積極分子培養(yǎng)教育上,重視做好思想上入黨工作;堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展大學(xué)生黨員的首要標(biāo)準(zhǔn),以提高發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)教育培養(yǎng)為重點(diǎn),認(rèn)真做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。
第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持發(fā)展程序和紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生黨員發(fā)展“三投票三公示一答辯”制度;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,重視在研究生中發(fā)展黨員,按照本科生低年級有黨員、高年級有黨支部的目標(biāo),及時把品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生發(fā)展成黨員;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。
禁止突擊發(fā)展,反對“關(guān)門主義”。
第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第四條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認(rèn)識,努力激發(fā)他們的入黨愿望。
第五條 我校年滿十八歲的青年學(xué)生和教職工中的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。
第六條 入黨申請人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨支部提出入黨申請,黨支部收到入黨申請書后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,了解基本情況。民主黨派成員提出入黨申請的,要征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部意見。
第七條 在入黨申請人中確定入黨積極分子,應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生入黨積極分子候選人,在聽取黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,由支部委員會(不設(shè)支部委員會的由支部大會,下同)研究決定,并報二級黨組織備案。對已列為入黨積極分子的申請人,黨支部應(yīng)及時將支部決議填入《發(fā)展黨員考察表》,同時在基層黨建信息平臺中做好信息錄入工作,并要求其提交《自傳》。在新生、新進(jìn)校教職工申請人員中產(chǎn)生入黨積極分子,其遞交入黨申請書的時間需滿三個月。
第八條 28周歲以下青年入黨,100%應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展;發(fā)展青年團(tuán)員入黨必須經(jīng)過團(tuán)組織推優(yōu)。團(tuán)組織推優(yōu)必須符合以下基本要求:
(一)團(tuán)支部組織召開團(tuán)員推優(yōu)大會,實(shí)到人數(shù)必須超過應(yīng)到人數(shù)的五分之四。
(二)對遞交入黨申請書、具備入黨積極分子條件的優(yōu)秀團(tuán)員進(jìn)行無記名投票推薦,贊成票超過應(yīng)到人數(shù)的半數(shù)方為有效。
(三)二級團(tuán)組織必須對擬推薦名單進(jìn)行公示。公示無異議,二級團(tuán)組織確定推優(yōu)人選,填寫《團(tuán)組織推優(yōu)審核表》,向所在黨支部推薦。
(四)團(tuán)組織推優(yōu)確定入黨積極分子的有效期一般為一年。
第九條 黨支部應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人要向入黨積極分子介紹黨的基本知識;了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機(jī);如實(shí)填寫《發(fā)展黨員考察表》,及時向黨支部匯報情況,提出能否將其列為發(fā)展對象的意見。
第十條 基層黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓(xùn)等方法,對入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利。同時積極探索黨校培訓(xùn)與社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話等相結(jié)合的入黨積極分子培養(yǎng)方式,幫助入黨積極分子堅定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正入黨動機(jī),確立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。
第十一條 入黨積極分子要經(jīng)常向黨支部匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況,每季度至少遞交一次書面思想?yún)R報,黨支部每半年要對其進(jìn)行一次考察,考察內(nèi)容主要包括:入黨動機(jī)、黨的基本知識掌握情況、思想覺悟、群眾觀念、學(xué)習(xí)工作表現(xiàn)等,特別要考察其在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)和在重大政治問題上的態(tài)度和立場。各二級黨組織每年要對入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析,針對存在的問題,采取改進(jìn)措施。
第十二條 入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動,應(yīng)及時報告原單位黨組織。原單位黨組織要及時將培養(yǎng)教育等相關(guān)材料轉(zhuǎn)交新單位黨組織。新單位黨組織對轉(zhuǎn)入材料要進(jìn)行認(rèn)真審查,并繼續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。
第三章 發(fā)展對象的確定和考察
第十三條 入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察,在聽取培養(yǎng)聯(lián)系人、黨小組、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會討論同意并報二級黨組織備案后,可列為發(fā)展對象。
第十四條 在確定發(fā)展對象之前,黨支部必須指派兩名正式黨員廣泛征求黨員和群眾意見,并做好原始記錄。
(一)征求黨員和群眾的意見一般采取座談會、個別談話的方式,也可采取民意測評、個別書面征求意見的方式。
(二)學(xué)生入黨征求黨員和群眾意見的范圍包括:班主任、輔導(dǎo)員、相關(guān)任課老師、同宿舍同學(xué)、同班同學(xué),研究生還需征求導(dǎo)師的意見,征求意見的人數(shù)不少于12人。教職工入黨征求黨員和群眾意見的范圍包括:所在支部教職工和部門負(fù)責(zé)人,征求意見的人數(shù)不少于10人。
(三)征求意見的記錄必須要由談話人、征求意見人和記錄人簽名。
第十五條 確定為發(fā)展對象后,黨組織必須對其進(jìn)行政治審查。
政治審查的主要內(nèi)容:發(fā)展對象基本概況、簡歷;對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。
政治審查的基本方法:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況,以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。
政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,注重本人的一貫表現(xiàn),由所在黨支部形成綜合性的政審材料。
凡沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
第十六條 發(fā)展對象必須參加黨校、分黨校舉辦的發(fā)展對象培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間一般不少于二十四個學(xué)時。主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)過培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
第四章 預(yù)備黨員的接收
第十七條 接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理,并按發(fā)展計劃進(jìn)行。黨支部每年年底在廣泛聽取黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支部委員會或支部大會討論通過,確定下一年發(fā)展計劃并報各二級黨組織。
各二級黨組織對黨支部上報的發(fā)展計劃進(jìn)行審查,集體討論制訂出本單位年度發(fā)展黨員的計劃后,于每年1月份將書面年度發(fā)展計劃(基層黨組織蓋章)報校黨委組織部備案。每年7月份將調(diào)整計劃報校黨委組織部備案。
未列入計劃的一般不予發(fā)展。
畢業(yè)前三個月內(nèi)或離開工作崗位前三個月內(nèi),一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第十八條 支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論后形成決議,報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。
預(yù)審材料包括:預(yù)審表、入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、團(tuán)組織推優(yōu)審核表、發(fā)展黨員考察表、征求黨員和群眾意見的原始記錄、政審綜合材料及有關(guān)證明材料、培訓(xùn)證明材料等。
各二級黨組織的組織委員、黨建指導(dǎo)員(組織員)負(fù)責(zé)對發(fā)展材料進(jìn)行初審,主要審查發(fā)展對象材料是否齊全,填寫是否規(guī)范等,初審合格后遞交預(yù)審小組進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審的步驟:
(一)支部書記匯報發(fā)展對象綜合表現(xiàn)情況和政治審查情況。
(二)黨委委員(黨工委委員)會議審查發(fā)展對象有關(guān)材料。
(三)黨委委員(黨工委委員)會議集體討論研究并形成是否通過審查的決議。
初審和預(yù)審都要做好有關(guān)記錄,并根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門的意見。
第十九條 發(fā)展對象通過預(yù)審后,由所在二級黨組織將審查結(jié)果以書面形式通知黨支部,并通過適當(dāng)方式在一定范圍和期限內(nèi)進(jìn)行公示,廣泛聽取黨員和群眾對公示對象的反映。
(一)公示的主要內(nèi)容包括:個人基本情況(包括姓名、性別、年齡、文化程度、學(xué)習(xí)或工作單位)、申請入黨時間、列為積極分子和確定為發(fā)展對象的時間、政審結(jié)果、參加發(fā)展對象培訓(xùn)情況、培養(yǎng)聯(lián)系人,以及公示的期限、基層黨組織名稱、電話、電子郵箱等。
(二)公示時間一般為七天。
(三)對于在公示過程中收到的群眾意見要及時進(jìn)行核實(shí)和研究。
1.符合黨員條件的予以發(fā)展。
2.對存在嚴(yán)重問題、群眾反映較大、不符合入黨條件的不予發(fā)展。
3.對反映情況需進(jìn)一步核實(shí)的,暫緩發(fā)展。
(四)公示結(jié)果必須記錄在《發(fā)展黨員考察表》中。
(五)公示無異議,二級黨組織填寫《入黨志愿書申領(lǐng)表》,至校黨委組織部領(lǐng)取《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
第二十條 發(fā)展對象要有兩名正式黨員作入黨介紹人,入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的,不能作入黨介紹人。
第二十一條 入黨介紹人的主要任務(wù):向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;認(rèn)真了解發(fā)展對象的入黨動機(jī)、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,向黨組織如實(shí)匯報;指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見;向支部大會負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況;發(fā)展對象被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后,繼續(xù)對其進(jìn)行教育幫助。
第二十二條 支委會(不設(shè)支委會的,由黨支部書記)要對發(fā)展對象填寫的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》等有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,再提交支部大會討論。
第二十三條 支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:
(一)會議主持人報告出席會議的黨員人數(shù),宣布會議的具體議程,提出開好會議的具體要求。
(二)發(fā)展對象匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的問題;
(三)入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況,并對其能否入黨表明意見;
(四)支委會(不設(shè)支委會的,由黨支部書記)報告對發(fā)展對象的審查情況;
(五)與會黨員充分發(fā)表意見,對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行討論;
(六)發(fā)展對象對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度;
(七)與會有表決權(quán)的正式黨員采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。因故不能到會的正式黨員會前正式向支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
(八)支部書記宣讀支部大會的決議。
第二十四條召開接收預(yù)備黨員的支部大會注意事項(xiàng):
(一)要保證出席人數(shù)。實(shí)到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)須達(dá)到應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員人數(shù)的半數(shù)以上,才能召開支部大會。
(二)發(fā)展對象及入黨介紹人必須參加支部大會。
(三)要引導(dǎo)與會同志充分發(fā)表意見。
(四)支部大會討論兩個以上發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決。
(五)贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收發(fā)展對象為預(yù)備黨員的決議。
(六)預(yù)備黨員應(yīng)參加支部大會,但無表決權(quán)。
(七)可以吸收入黨積極分子參加。這是黨組織培養(yǎng)、教育入黨積極分子的有效方法。他們可以在會上談感想和認(rèn)識,但不能參加表決。
第二十五條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育和考察材料等,一并報基層黨委審批,或經(jīng)黨總支審議后報學(xué)校黨委審批。
支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實(shí)際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名。
第二十六條 黨委審批前,應(yīng)當(dāng)指派組織員同發(fā)展對象談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實(shí)填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
第二十七條 預(yù)備黨員必須由具有審批權(quán)限的基層黨委審批。
黨總支不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
除另有規(guī)定外,臨時黨組織無權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。
第二十八條 黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。
黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的,應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人,并做好思想工作。
黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時,應(yīng)當(dāng)逐個審議和表決。
第二十九條 黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員決議,一般應(yīng)在三個月內(nèi)審批,并報學(xué)校黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,但不得超過六個月。
第三十條 對在教學(xué)科研以及重大事件中英勇獻(xiàn)身、事跡突出,在一定范圍內(nèi)有較大影響,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,可以追認(rèn)為中國共產(chǎn)黨黨員。
追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握,由所在單位黨組織討論決定后,經(jīng)學(xué)校黨委審查,報省一級黨委批準(zhǔn)。
第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第三十一條 黨組織應(yīng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉,對他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
第三十二條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由二級黨組織或黨支部組織進(jìn)行。由黨支部舉行的宣誓儀式,上級黨組織應(yīng)派人參加。
宣誓儀式一般按以下程序進(jìn)行:
(一)宣布儀式開始。
(二)黨組織負(fù)責(zé)人宣布參加宣誓的預(yù)備黨員名單。
(三)預(yù)備黨員在領(lǐng)誓人的帶領(lǐng)下進(jìn)行宣誓。
(四)黨組織負(fù)責(zé)人或上級黨組織負(fù)責(zé)人講話。
(五)預(yù)備黨員代表向黨表決心。
(六)黨員代表或入黨積極分子代表講話。
(七)宣布儀式結(jié)束。
第三十三條 預(yù)備黨員每季度至少要向黨組織遞交一次書面思想?yún)R報,黨組織要通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式,對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。集中培訓(xùn)時間一般不少于二十四個學(xué)時。預(yù)備黨員要定期匯報思想和工作情況,黨支部每季度要對預(yù)備黨員的教育和考察情況進(jìn)行討論,發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話,并形成季度考察意見。
第三十四條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,本人應(yīng)主動向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請,黨支部應(yīng)及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)教育和考察的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)沒有參加集中培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,除個別特殊情況外,不能批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。
預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員因私出國(境)前,應(yīng)報請所在二級黨組織審核備案。出國期間,以適當(dāng)方式與黨組織保持聯(lián)系,主動匯報思想和其他有關(guān)情況。回國后,所在黨組織對其在國外(境外)表現(xiàn)情況應(yīng)進(jìn)行審查,依照程序討論其轉(zhuǎn)正問題。如果預(yù)備期已滿或接近期滿,黨組織認(rèn)為有必要可對其繼續(xù)進(jìn)行考察,適當(dāng)延長考察時間。延長考察的時間一般為半年至一年。考察期滿,具備黨員條件的,其轉(zhuǎn)正時間從回國后支部大會討論通過其轉(zhuǎn)正之日算起。
預(yù)備黨員因私事出國(出境)未履行請假手續(xù),或者無正當(dāng)理由逾期六個月以上與原所在單位黨組織無聯(lián)系的,可視為自行脫黨,由原所在黨組織按規(guī)定辦理取消其預(yù)備黨員資格手續(xù),并報學(xué)校黨委備案。
按期轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會討論通過和上級黨委批準(zhǔn)。
第三十五條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的具體程序:
(一)預(yù)備黨員預(yù)備期滿,本人主動、及時向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請。
(二)黨小組(不設(shè)黨小組的黨支部)根據(jù)預(yù)備黨員預(yù)備期間的綜合表現(xiàn)提出意見。
(三)黨支部征求黨員和群眾意見,并做好記錄。
(四)支委會(不設(shè)支委會的,由黨支部書記)審查預(yù)備黨員基本情況及轉(zhuǎn)正相關(guān)材料,形成綜合考察意見。
(五)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前預(yù)審。
(六)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前需進(jìn)行公示。公示一般在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正預(yù)審?fù)ㄟ^后,支部大會討論表決前進(jìn)行。
公示的主要內(nèi)容:個人基本情況(包括姓名、性別、年齡、文化程度、學(xué)習(xí)或工作單位)、預(yù)備期起止時間、入黨介紹人姓名、參加新黨員培訓(xùn)情況,以及公示的期限、基層黨組織名稱、電話、電子郵箱等。
公示時間一般為七天。對公示有異議的,黨支部要及時調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題,并將有關(guān)情況向支部大會、黨委(黨工委、黨總支)匯報,根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出決定。
(七)大學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前,應(yīng)組織同批次不少于三分之一擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員參加轉(zhuǎn)正答辯。
1.確定對象。參加預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯的對象,一般從擬轉(zhuǎn)正的學(xué)生預(yù)備黨員中隨機(jī)抽取。
2.組織實(shí)施。轉(zhuǎn)正答辯工作由二級黨組織負(fù)責(zé)。相關(guān)黨組織召開答辯會議,答辯小組成員人數(shù)一般為五人或七人。答辯會應(yīng)邀請一定數(shù)量的入黨積極分子和師生代表列席。
3.時間安排。一般在預(yù)備黨員預(yù)備期滿、支部大會討論轉(zhuǎn)正事項(xiàng)之前進(jìn)行。答辯小組應(yīng)提前告知答辯對象做好準(zhǔn)備。
4.答辯程序。答辯會前發(fā)布公告。答辯過程分為個人陳述、現(xiàn)場問答、現(xiàn)場評議三個環(huán)節(jié)。答辯對象面對黨員和師生代表就理想信念、黨的知識和預(yù)備期表現(xiàn)等情況接受詢問,公開答辯。答辯時間一般每人不少于十分鐘。答辯結(jié)束后,答辯小組填寫《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯評審表》,并統(tǒng)計匯總形成《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯情況報告》,提交黨支部,作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的參考依據(jù)。
(八)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。主要程序有:
1.會議主持人報告出席會議的黨員人數(shù),宣布會議的具體議程,提出開好會議的具體要求。
2.申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報自己在預(yù)備期間思想、工作、學(xué)習(xí)情況及需向黨組織說明的問題。
3.支委會(不設(shè)支委會的,由黨支部書記)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況、征求黨員和群眾意見的情況以及公示、轉(zhuǎn)正答辯等情況。
4.全體黨員充分發(fā)表意見,對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正進(jìn)行討論。
5.預(yù)備黨員對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度。
6.與會有表決權(quán)的正式黨員采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。因故不能到會的正式黨員會前正式向支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
7.支部書記宣讀支部大會決議。
(九)黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議,應(yīng)在三個月內(nèi)審批,審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第三十六條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動應(yīng)當(dāng)及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時將其培養(yǎng)、教育和考察的情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收單位黨組織。
各二級黨組織對工作調(diào)動、升學(xué)等原因轉(zhuǎn)入的黨員入黨材料要進(jìn)行嚴(yán)格審查,對于入黨手續(xù)不完備、入黨材料不全或填寫混亂的,應(yīng)及時與其原單位黨組織及學(xué)校黨委組織部聯(lián)系,辨別真?zhèn)危逶颉4_屬不熟悉有關(guān)規(guī)定或工作程序出現(xiàn)的失誤,由原單位黨組織按照發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)辦手續(xù)和材料;無法補(bǔ)辦的,要在其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》“備注”欄中注明情況和原因。對于弄虛作假、偽造手續(xù)發(fā)展入黨的,經(jīng)支部大會討論通過,并報學(xué)校黨委組織部門批準(zhǔn),對其預(yù)備黨員資格不予承認(rèn)。有關(guān)情況要及時通報原單位黨組織和本人。
第三十七條 各黨支部對于新轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員,應(yīng)加強(qiáng)教育和考察。大學(xué)生預(yù)備黨員入校六個月內(nèi)一般不討論其轉(zhuǎn)正問題,預(yù)備期滿的推遲討論,推遲時間不得超過半年,轉(zhuǎn)為正式黨員時,其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。
第三十八條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、《發(fā)展對象考察表》、個人自傳、政審材料、部分思想?yún)R報(能體現(xiàn)黨員思想認(rèn)識的黨組織未掌握的思想?yún)R報歸入人事檔案,如無,不做必須歸檔要求)等存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在二級黨組織保存。
第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十九條 學(xué)校各級黨組織必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各二級黨組織每年就發(fā)展黨員工作進(jìn)行自查,并向?qū)W校黨委遞交自查報告,學(xué)校根據(jù)情況組織發(fā)展黨員工作檢查。
第四十條 學(xué)校組織部門要根據(jù)上級下達(dá)的發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃,科學(xué)制定年度發(fā)展黨員計劃,實(shí)際發(fā)展黨員數(shù)不能突破計劃數(shù)。發(fā)展黨員必須使用省委組織部印制的有年度編號的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,如發(fā)現(xiàn)使用非本年度或其他方式印制的入黨志愿書,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十一條 在發(fā)展黨員過程中,要堅持“誰主辦、誰記錄,誰負(fù)責(zé)、誰簽字”的原則,按照“一人一檔、一事一記、一步一審”的規(guī)范要求,對發(fā)展黨員工作每個階段、每個環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行詳細(xì)記載,實(shí)行全程紀(jì)實(shí)。要規(guī)范檔案收集登記、管理歸檔、保管保密、調(diào)檔查閱等流程,健全發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)檔案。要安排專人妥善保管黨員檔案,并按有關(guān)規(guī)定做好移交工作。
第四十二條 各級黨組織要高度重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),尤其要重視基層黨支部書記、組織員、學(xué)生黨建指導(dǎo)員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
第四十三條 嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律,對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人要進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分,并進(jìn)行相應(yīng)的組織處置。對采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者為非黨員出具黨員身份證明的,應(yīng)追究經(jīng)辦人、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部大會上公布。
第七章 附則
第四十四條 本細(xì)則由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本細(xì)則自發(fā)文之日起施行,過去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋,凡與本細(xì)則不一致的,均以本細(xì)則為準(zhǔn)。
附件:蘇州科技學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則.doc